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关在进一步增强综合病院西医药事情鞭策中中医协同成长的定见
作者： 国度卫生康健委来历： 国度卫生康健委2021-07-01 10:35:45
关在进一步增强综合病院西医药事情鞭策中中医协同成长的定见
国卫医函〔2021〕126号
各省、自治区、直辖市卫生康健委、西医药治理局，新疆出产设置装备摆设兵团卫生康健委，部队各有关单元：
为深切贯彻习近平总书记关在西医药事情的主要阐述，当真落实《中共中心 国务院关在促成西医药传承立异成长的定见》以及《关在加速西医药特点成长的若干政策办法》，增强综合病院（二级及以上综合病院，下同）西医药事情，提出以下定见：
1、进一步提高熟悉，增强构造带领完美相干轨制
（一）进一步提高熟悉。综合病院是西医药办事系统的主干之一，是中中医联合的主要平台，是西医药传承立异的主要阵地。进一步增强综合病院西医药事情、促成综合病院中中医协同成长，既有益在晋升综合病院总体办事威力以及运转效率，也有益在晋升西医药办事可及性以及可患上性，更有益在鞭策西医药传承立异成长、更好地满意泛博人平易近群众日趋增加的医疗康健需求。
各级卫生康健行政部分、西医药主管部分、部队卫生部分以及各级综合病院要进一步提高对于中中医协同事情主要性的熟悉，为中中医协同成长创举前提。要总结新冠肺炎疫情防控医疗救治经验，进一步增强综合病院西医药事情，完美中中医联合相干轨制，做到中中医联合事情无机制、有团队、有办法、有成效。公立综合病院该当有院带领相对于固定分担西医药事情，卖力构造�����APP制订病院西医药成长的办法以及措施，协调整决西医药事情碰到的坚苦以及问题，督促西医药政策办法的落实，并于医疗治理部分中明确义务人卖力全院西医药营业治理。
（二）进一步完美综合病院中中医协同相干轨制。卫生康健行政部分要将中中医联合事情纳入病院评审以及公立病院绩效查核，鞭策综合病院西医药成长。设西医临床科室（西医科、中中医联合科、平易近族医学科，下同）的公立综合病院要把成立中中医协同成长机制以及多学科诊疗系统纳入病院章程，将中中医结合查房、会诊纳入病院治理轨制，联合西医药特色以及纪律，兼顾优化并不同化实行西医临床科室绩效查核，鼓动勉励以及指导提供西医药办事。
2、进一步增强综合病院西医临床科室设置装备摆设
（一）增强综合病院西医临床科室设置。国度卫生康健委、国度西医药局以及中心军委后勤保障部卫生局结合修订《综合病院西医药事情指南》，进一步促成综合病院西医临床科室设置装备摆设以及成长，阐扬中中医协作上风。三级综合病院该当根据《医疗机构基本尺度（试行）》《综合病院西医临床科室基本尺度》以及《综合病院西医药事情指南》全数设置西医临床科室，设立西医门诊以及西医病床，有前提的可设立西医病区以及西医综合医治区。鼓动勉励有前提的三级综合病院设置西医二级学科或者专业组，诊疗科目设置西医二级科目，撑持三级综合病院西医临床科室鞭策中中医协同有关事情，阐扬树模引领作用。鼓动勉励以及撑持二级公立综合病院设置西医临床科室。有前提的综合病院可以摸索开展西医治未病办事，于全院推广西医治未病理念以及要领，阐扬好西医药“未病先防、既病防变、瘥后防复”的上风以及作用。鼓动勉励综合病院西医临床科室开展西医药文化设置装备摆设，营建西医药文化气氛。
（二）增强综合病院中药房设置。有前提的综合病院出格是有前提的三级头等综合病院要根据《病院中药房基本尺度》设置中药房，提供中药饮片、中成药以及中药配方颗粒调剂办事和中药饮片煎煮办事。要进一步优化中药药事办事流程，增强调剂、煎煮、配送等全历程品质节制，让人平易近群众安心用中药。撑持有前提的综合病院设置中药制剂室，踊跃研制开发使用中药制剂。
（三）增强县级综合病院西医临床科室设置装备摆设。以分级诊疗、医联体以及慎密型县域医配合体设置装备摆设等事情为抓手，推进综合病院西医药事情，鞭策构建完美中中医联合分级诊疗办事系统，充实阐扬西医药于下层常见疾病、高发病以及慢性病防治中的作用。县级综合病院西医临床科室要以及县级西医病院造成彼此协作、错位成长的有序格式。没有设置县级西医病院的边远地域以及少数平易近族地域于县级综合病院要基本实现西医临床科室全笼罩，阐扬对于下层西医药事情的引导以及辐射动员作用。
（四）增强信息化支撑。综合病院信息体系要撑持西医药办事开展。设置互联网病院开展互联网医疗办事的，鼓动勉励提供互联网西医药诊疗办事。
3、立异中中医协作医疗模式
（一）将西医纳入多学科会诊系统。综合病院要于院内会诊治理、多学科诊疗治理等相干轨制以及流程中明确鼓动勉励西医种别医师到场的要求。各临床科室收治的急危重症以及疑问繁杂疾病开展多学科会诊时，该当按照病情需要约请西医种别医师到场。病院组建多学科诊疗团队（MDT）时鼓动勉励西医种别医师插手，配合研究中中医联合医治方案。
（二）于综合病院各临床科室增强中中医协作。按照临床需求，强化综合病院临床科室西医种别医师配备，与临床种别医师配合制造中中医联合团队，根据综合病院挂号注册的西医科、中中医联合科、平易近族医学科等诊疗科目，开展中中医结合诊疗。鼓动勉励针对于中中医联合上风病种专门组建中中医联合专科专病科室。
（三）开展综合病院科室间中中医协同攻关。综合病院要慎密联合本院的成长重点以及上风专科，针对于西医药医治有上风的病种，找准西医药医治的切入点以及参与机会，经由过程中中医协作，研究制订实行“宜中则中、宜西则西”的中中医联合诊疗方案。
三级综合病院要增强中中医联合临床研究事情，聚焦癌症、心脑血管病、糖尿病、传染性疾病、老年痴呆、高原病防治以及微生物耐药问题等，踊跃摸索开展中中医协同攻关，造成中中医联合诊疗方案。
（四）深化综合病院以及西医病院中中医协同攻关。国度西医药局、国度卫生康健委以及中心军委后勤保障部卫生局扩展并深化庞大疑问疾病中中医临床协作试点工程，鞭策中中医强强结合，配合研究制定庞大疑问疾病中中医联合专家共鸣以及临床诊疗指南。鼓动勉励各省（区、市）开展省级庞大疑问疾病中中医临床协作试点。
4、增强医疗品质治理
（一）晋升西医诊疗规范化程度。综合病院西医临床科室该当遵照西医临床诊疗指南、技能操作规范、行业尺度以及临床路径等有关要求，严酷遵守医疗品质保险焦点轨制，严酷规范西医医疗举动。根据《医疗技能临床运用治理措施》等要求，开展与其技能威力相顺应的医疗技能。严酷落实《西医病历书写基本规范》等病历治理划定，履行《西医病证分类与代码》《西医临床诊疗术语》（修订版），规范西医病历书写以及西医药用语。
（二）增强医疗品质节制以及评价。综合病院要根据《医疗品质治理措施》等文件划定，成立笼罩中中医临床诊疗办事全历程的医疗品质治理轨制与节制系统，实行中中医联合的诊疗指南、技能规范以及临床路径，增强对于中中医临床诊疗的医疗品质治理与评价，将西医诊疗品质保障环境纳入病院评审尺度，充实应用医疗品质治理东西以及信息化手腕开展一样平常医疗品质治理以及节制。
（三）规范中药合理使用。综合病院该当根据《处方治理措施》《病院处方点评治理规范（试行）》《中药处方格局及书写规范》等文件划定成立中药处方点评轨制，增强中药处方品质治理，促成中药合理使用。
5、增强西医药步队设置装备摆设
（一）强化综合病院西医药人材步队设置装备摆设。综合病院要加年夜西医药专业技能职员配备力度，制订完美造就规划。经由过程临床跟师、优异西医临床人材研修、名老西医药专祖传承事情室设置装备摆设等体式格局，踊跃开展老西医药专家学术经验传承事情，增强优异人材梯队设置装备摆设以及人材贮备，造成布局合理的人材步队。增强综合病院西医药科室临床讲授威力设置装备摆设。撑持有前提的综合病院摸索开展西医医师规范化培训事情。增强西医科室照顾护士职员培训，提高辨证施护以及西医特点照顾护士威力程度，提供西医药特点照顾护士以及康健引导。
（二）开展“西学中”人材造就。公立综合病院要撑持临床种别医师进修西医药常识技术，于进修时间、薪酬待遇等方面予以保障。构造开展“中医进修西医”高条理人材造就，强化西医药经典理论进修以及临床实践，造就高条理中中医联合人材。
（三）增强西医药继承教诲与技术培训。综合病院对于临床种别医师开展西医药专业常识轮训，使之具有本专业范畴的通例西医诊疗威力，慢慢做到“能西会中”，推进中中医联合诊疗办事笼罩病院重要临床科室。撑持鼓动勉励西医药职员、“西学中”职员学习进修以及学术交流。
（四）完美综合病院西医药人材评价系统。鼎新完美西医药职称评聘轨制，把西医医学才气、医德医风作为重要评价尺度，把会看病、看好病作为重要评价内容，以西医药理论把握水平以及应用西医理、法、方、药处置惩罚疾病的现实威力为重要查核指标。对于未列入《卫生专业技能资历测验专业目次》的中中医联合相干专业，可根据有关要求采纳评审等措施确认初、中级专业技能职务的任职资历。
6、阐扬树模动员作用。实时总结推广各地增强综合病院西医药事情，鞭策中中医协同成长的经验做法。当令构造挑选部门技能程度高、科研实力强、成长潜力足的综合病院，制造中中医协同“旗舰”病院、“旗舰”科室，辐射动员天下总体中中医联合医疗程度晋升。
7、阐扬行业学会协会作用。相干西医药学会以及协会构造要于卫生康健行政部分以及西医药主管部分的引导下，充实阐扬学术交流、尺度制订、行业自律、人材造就以及第三方评价等主要作用，鼎力大举成长综合病院成员，造成中中医布局合理的成员系统，不停提高学术交流品质以及实效，制造中中医联合品牌学术勾当，推广中中医联合医疗模式。
8、增强专科病院、感染病病院、妇幼保健机构西医药事情。专科病院、感染病病院、妇幼保健机构可联合本机构现实环境，参照本《定见》完美相干轨制，增强西医药事情，促成中中医协同成长。
各地卫生康健行政部分、西医药主管部分以及部队卫生主管部分要增强督促引导，鞭策相干政策要求落实到位。要实时总结、宣传、推广进步前辈经验以及典型做法。
国度卫生康健委 国度西医药局
中心军委后勤保障部卫生局
2021年6月10日
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